Natura 2000 in zavarovana območja

Zakaj je to pomembno

Približno tretjina Slovenije je vključena v omrežje Natura 2000, k temu pa je treba prišteti še zavarovana območja, naravne vrednote in ekološko pomembna območja. Verjetnost, da vas to pri nakupu hiše ali parcele zadene, torej ni majhna.

Varovanje samo po sebi ni slaba novica. Pogosto pomeni prav tisto, zaradi česar ste lokacijo izbrali: soseščina se ne bo pozidala, pogled ne bo izginil, reka bo ostala reka.

Postane pa slaba novica, kadar kupujete z namenom, ki ga varovanje ne dopušča. Gradnja, prizidava, sprememba namembnosti, poseg v obrežje, sekanje dreves, ureditev dovoza ali postavitev sončne elektrarne so na varovanem območju vezani na naravovarstvene pogoje in soglasje, kar podaljša postopek in včasih zapre pot.

Kje to preverite

Institucija	Portal	Kaj dobite	Cena	Prijava
Zavod RS za varstvo narave	Naravovarstveni atlas	Ali parcela leži v Naturi 2000, zavarovanem območju, na naravni vrednoti ali v ekološko pomembnem območju	0 EUR	ni potrebna
Občina	Lokacijska informacija	Kaj na tej parceli dopušča prostorski akt skupaj z varstvenimi režimi	po občinski tarifi	odvisno od občine
Zavod RS za varstvo narave	Naravovarstveni pogoji in soglasje	Kaj je pri konkretnem posegu dopustno	po tarifi	vloga
Upravljavec parka	Akt o zavarovanju in varstveni režim	Dodatna pravila v narodnem, regijskem ali krajinskem parku	0 EUR	ni potrebna

Kako preverite, korak za korakom

1. Odprite Naravovarstveni atlas in poiščite parcelo po naslovu ali po parcelni številki s katastrsko občino.
2. Vklopite sloje za območja Natura 2000, zavarovana območja, naravne vrednote in ekološko pomembna območja, in poglejte, kateri od njih sega na parcelo.
3. Približajte prikaz do meje parcele. Meje varovanih območij ne sledijo parcelnim mejam, zato je pogosto varovan le del parcele, kar je za načrtovano gradnjo lahko odločilno.
4. Zabeležite ime in oznako območja ter vrsto varstva, saj boste ta podatek potrebovali pri vsakem nadaljnjem vprašanju.
5. Če je nepremičnina v narodnem, regijskem ali krajinskem parku, poiščite akt o zavarovanju in preberite, kaj varstveni režim za to cono dopušča.
6. Pri občini naročite lokacijsko informacijo, ki povzame prostorske pogoje skupaj z varstvenimi režimi za to parcelo.
7. Če načrtujete kakršenkoli poseg, se pred podpisom pogodbe posvetujte z območno enoto Zavoda RS za varstvo narave in vprašajte konkretno, ne načelno.

Kako berete rezultat

Vrste varstva niso enakovredne. Natura 2000 varuje določene vrste in habitatne tipe, zato je presoja vezana na to, ali poseg nanje vpliva, kar pomeni, da isti poseg na dveh območjih Nature ni nujno enako obravnavan. Zavarovano območje, na primer narodni, regijski ali krajinski park, ima akt o zavarovanju s conami in izrecnimi prepovedmi, ki so bistveno bolj določne. Naravna vrednota je posamezen pojav, na primer drevo, izvir, jama ali soteska, in varstvene usmeritve so vezane nanjo in na njeno okolico. Ekološko pomembno območje je najmehkejša kategorija in se upošteva predvsem pri prostorskem načrtovanju.

Prisotnost varovanja pove, da bo potreben dodaten postopek, ne da je gradnja prepovedana. Praviloma gre za naravovarstvene pogoje in nato naravovarstveno soglasje, ki ju izda pristojni organ na podlagi mnenja Zavoda RS za varstvo narave. Kadar za poseg teče presoja vplivov na okolje, se namesto naravovarstvenega soglasja izda okoljevarstveno soglasje.

Časovnica je pomembnejša od pristojbine. Dodatni postopek redko stane veliko, zna pa dodati mesece, kar je pri nakupu s kreditom in z rokom vselitve zelo praktična posledica.

Podatki v atlasu so uradni, a se spreminjajo. Območja se dopolnjujejo, zato je datum preveritve del rezultata, in za posege čez leto dni je smiselno pogledati znova.

Kaj pomeni slab izid

• Kupujete zemljišče za gradnjo, ki v celoti leži v Naturi 2000 ali v zavarovanem območju. Pred podpisom pridobite pisno stališče pristojnega organa. Brez njega odstop, saj kupujete namen, ki morda ni izvedljiv.
• Načrtovani poseg je v aktu o zavarovanju izrecno prepovedan. Odstop. Izjeme so redke in dolgotrajne.
• Naravna vrednota na parceli, na primer drevo, izvir ali kraški pojav. Pogajanje o ceni in prilagoditev načrtov, saj boste okoli nje načrtovali, ne čez njo.
• Prodajalec zatrjuje, da je gradbeno dovoljenje "samo formalnost", območje pa je varovano. Opozorilni znak. Zahtevajte dokument, ne zagotovila.
• Obstoječi objekt ali dozidava sta bila zgrajena brez naravovarstvenega soglasja. Pravno tveganje, ki ga prevzamete skupaj z nepremičnino. Zahtevajte ureditev pred prenosom lastništva.

Vprašanja za prodajalca

• Ali je bila za obstoječe objekte pridobljena naravovarstvena soglasja ali mnenja?
• Ali ste kdaj vlagali vlogo za poseg in kakšen je bil odgovor?
• So vam znane omejitve glede sečnje, ureditve brežin ali dovoza?
• Ali je parcela v celoti ali le delno v varovanem območju?

Pogosta vprašanja

Ali lahko na območju Natura 2000 sploh gradim?

Praviloma da, če prostorski akt gradnjo dopušča in če poseg ne vpliva bistveno na varovane vrste in habitate. Postopek je daljši, saj so potrebni naravovarstveni pogoji in soglasje, izid pa je odvisen od konkretnega posega, ne od območja samega.

Ali varovano območje zniža vrednost nepremičnine?

Pri zemljišču, kupljenem za gradnjo, praviloma da, ker zoži nabor dopustnega. Pri obstoječi hiši z lepo okolico pogosto velja obratno, saj varovanje ohranja prav tisto, kar kupca privlači.

Kje vidim, katera pravila veljajo za moj primer?

Vrsto varstva pokaže Naravovarstveni atlas, konkretna pravila pa izhajajo iz akta o zavarovanju in iz naravovarstvenih pogojev, ki jih za posamezen poseg pripravi Zavod RS za varstvo narave. Za povzetek na ravni parcele naročite lokacijsko informacijo pri občini.